Oleh: Mayor Jenderal (Purn) Fulad, S.Sos, M.Si
Penasehat Militer RI untuk PBB (2017-2019)
Pendahuluan
Perang modern tidak lagi dimenangkan oleh siapa yang paling banyak menjatuhkan bom, tetapi oleh siapa yang paling cerdas mengubah bom menjadi posisi tawar di meja perundingan. Adagium itu kini diuji di Selat Hormuz.
Di tengah perundingan alot yang tak kunjung menemukan titik temu, Presiden Donald Trump terus sesumbar akan menggempur Iran “lebih mematikan dari sebelumnya”. Negara-negara Teluk pun gelisah dan aktif melobi Washington agar menunda opsi militer. Mereka paham, satu rudal ke Kharg Island dapat membuat harga minyak dunia meledak dan ekonomi kawasan ikut terbakar.
Namun realitas di lapangan jauh lebih rumit. Meski Amerika Serikat mengklaim berhasil melumpuhkan militer Iran lewat serangan udara Februari 2026, Teheran masih memegang kendali atas Selat Hormuz dan belum menyerah dalam isu nuklir. IRGC bahkan mengaku telah menyiapkan “senjata canggih rahasia” yang belum diturunkan ke medan konflik.
Pertanyaannya kini menjadi sangat tajam: bisakah Trump mengubah kemenangan militer taktis menjadi kemenangan geopolitik yang nyata? Dan strategi tersembunyi apa yang sebenarnya disiapkan Iran untuk bertahan, bahkan membalikkan keadaan?
Jawabannya tidak ada di Pentagon. Jawabannya ada di Hormuz. Selat selebar 33 kilometer itu kini menjadi center of gravity pertarungan abad ke-21. Siapa menguasai Hormuz, menguasai 20 persen suplai minyak dunia. Siapa menguasai minyak, menguasai denyut ekonomi global.
Kemenangan Taktis, Kebuntuan Strategis
Secara militer, Amerika Serikat memang unggul. Serangan udara gabungan AS-Israel pada Februari 2026 berhasil menghancurkan instalasi Garda Revolusi, sistem radar, dan gudang rudal balistik Iran. Kemampuan proyeksi kekuatan Teheran ke Lebanon dan Suriah lumpuh sementara. Trump pun memiliki alasan untuk sesumbar.
Namun perang modern tidak diukur dari jumlah target yang hancur. Ukurannya adalah political end state. Dan di titik inilah Trump menghadapi tembok besar.
Tiga realitas lapangan membantah klaim kemenangan Amerika Serikat.
Pertama, Selat Hormuz belum benar-benar kembali terbuka. Trump pada 23 Mei 2026 mengklaim telah tercapai deal “largely negotiated”, yakni Hormuz dibuka dan Iran membuang uranium. Namun dalam 24 jam, Fars News membantah pernyataan itu. Iran menegaskan bahwa kesepakatan tersebut “in no way means a return to free passage”.
Teheran hanya setuju mengembalikan volume kapal ke level sebelum perang, tetapi manajemen selat tetap “exclusively under Iran’s authority”. Artinya, Amerika Serikat mendapatkan lalu lintas kapal, sementara Iran mempertahankan kedaulatan. Ini menjadi kemenangan diplomatik bagi Teheran.
Kedua, program nuklir Iran belum tersentuh. Draft kesepakatan yang bocor ke Axios menyebut adanya gencatan senjata selama 60 hari, pencabutan blokade laut oleh AS, serta pembukaan Hormuz dan pembersihan ranjau oleh Iran. Namun isu nuklir justru ditunda.
Washington tetap bersikeras dengan prinsip “no dust, no dollars”: uranium harus diserahkan terlebih dahulu sebelum sanksi dicabut. Iran menolak syarat tersebut. Mojtaba Khamenei hanya menyatakan setuju “in principle”. Selama sentrifugal masih berputar di Natanz, kemenangan Amerika Serikat tetap bersifat semu.
Ketiga, sekutu sendiri mulai menolak perang. Melalui unggahan di Truth Social, Trump mengungkap Emir Qatar, Putra Mahkota Saudi, dan Presiden UEA memintanya menunda serangan karena peluang damai masih terbuka. Negara-negara Teluk sadar, eskalasi berarti bunuh diri ekonomi. Dalam situasi ini, Trump justru semakin terisolasi.
Inilah kegagalan konversi dalam perang modern. Dalam doktrin militer, decisive battle seharusnya menghasilkan decisive political outcome. Amerika Serikat memang menang battle, tetapi gagal memperoleh political outcome: Iran tidak tunduk, program nuklir tidak berhenti, dan Hormuz tidak sepenuhnya bebas.
Doktrin Iran: Kesabaran Strategis Sebagai Senjata
IRGC sesumbar telah menyiapkan “senjata canggih rahasia”. Pernyataan itu bukan sekadar propaganda. Berdasarkan pola perang selama tiga bulan terakhir, strategi Iran bekerja dalam empat lapis.
Lapis pertama adalah asimetris. Iran tidak membutuhkan kapal induk. Mereka cukup menggunakan ranjau laut, drone kapal cepat, dan rudal pesisir. Fakta bahwa Amerika Serikat meminta Iran “clear the mines” membuktikan Teheran memang pihak yang memasang ranjau tersebut.
Dengan 20 persen minyak dunia melewati Hormuz, setiap ancaman penutupan selat langsung membuat Wall Street panik.
Lapis kedua adalah nuklir. Iran bermain di wilayah abu-abu: pengayaan uranium 60 persen tetap berjalan, tetapi belum sampai membuat bom. Pesannya jelas kepada Washington: “Serang kami, maka kami bisa merakit bom dalam hitungan minggu.” Selama status ini bertahan, invasi darat Amerika Serikat menjadi nyaris mustahil. Inilah deterrence by uncertainty.
Lapis ketiga adalah diplomasi. Teheran menggunakan Pakistan, Qatar, dan Oman sebagai mediator. Iran menolak bicara langsung dengan Amerika Serikat, tetapi merangkul BRICS. Tujuannya jelas, yakni membuat negara-negara Teluk bimbang, Eropa ragu, dan Amerika Serikat terlihat sendirian.
Lapis terakhir adalah operasi rahasia. Para analis pertahanan memetakan tiga opsi IRGC: rudal hipersonik Fattah-2 anti-kapal induk, drone bawah laut kamikaze, dan senjata siber untuk membutakan GPS kapal dagang di Hormuz. Tujuannya bukan memenangkan perang secara total, melainkan membuat biaya perang bagi Amerika Serikat menjadi tidak masuk akal.
Doktrin Iran sederhana tetapi efektif: “We will not start war, but we will end it.” Iran memilih bertahan, memancing Amerika Serikat menyerang lebih dulu, lalu menghukum lawan dengan biaya ekonomi dan politik yang maksimal. Ini adalah strategi Sun Tzu tingkat tertinggi: menang tanpa harus bertempur secara langsung.
Tiga Skenario di Depan Mata
Proyeksi intelijen hingga Agustus 2026 mengerucut pada tiga skenario.
Skenario pertama adalah Deal Tipis-Tipis dengan probabilitas 40 persen. Gencatan senjata selama 60 hari tercapai, Hormuz dibuka secara terbatas, dan Amerika Serikat mencabut blokade laut. Program nuklir ditunda pembahasannya. Dalam skenario ini, Iran mendapatkan dana beku dan tambahan waktu untuk program nuklirnya. Amerika Serikat hanya memperoleh headline politik menjelang pemilu sela.
Skenario kedua adalah Trump Ngamuk dengan probabilitas 35 persen. Iran menolak membuang uranium, lalu Trump membombardir Kharg dan pembangkit listrik Iran. Hormuz ditutup total. Harga minyak dunia menembus 130 dolar AS per barel. Semua pihak kalah dan ekonomi global hancur.
Skenario ketiga adalah Kebuntuan Berkepanjangan dengan probabilitas 25 persen. Blokade berbalas blokade dan perang berubah menjadi perang gesekan. China dan Rusia justru diuntungkan karena dapat membeli minyak Iran dengan harga diskon, sementara Amerika Serikat terus terkuras.
Dari ketiga skenario tersebut, skenario pertama dinilai paling mungkin terjadi. Trump membutuhkan “victory photo”, sementara Iran membutuhkan dolar. Namun kemenangan ini tetap semu. Amerika Serikat memperoleh akses kapal, sedangkan Iran mendapatkan napas ekonomi dan tambahan waktu nuklir.
Pelajaran untuk Indonesia
Sebagai negara non-blok aktif dan importir minyak neto, Indonesia memiliki tiga kepentingan vital.
Pertama, mengamankan jalur energi. Sekitar 50 persen impor minyak Indonesia melewati Hormuz. Jika eskalasi terjadi, harga Pertamax bisa menembus Rp18.000 per liter. Pertamina harus memperkuat stok strategis hingga 30 hari dan melakukan diversifikasi pasokan dari Afrika.
Kedua, mencegah efek “Wag the Dog”. Sejarah menunjukkan bahwa presiden Amerika Serikat yang terpojok secara domestik cenderung melakukan eskalasi militer keluar negeri. Karena itu, TNI AL dan TNI AU wajib meningkatkan kesiagaan di ALKI II dan III. Indonesia tidak boleh membiarkan kapal perang AS dan Iran saling berkejaran di Natuna.
Ketiga, memainkan diplomasi Hormuz. Indonesia memiliki modal besar sebagai ketua OKI, anggota G20, dan sahabat semua pihak. Pemerintah perlu mendorong gagasan “Demiliterisasi Selat Hormuz” di Dewan Keamanan PBB agar selat tersebut menjadi zona damai yang diawasi secara multilateral, bukan dikendalikan Iran maupun Amerika Serikat.
Penutup
Trump adalah jenderal perang udara yang brilian. Dalam 72 jam pada Februari lalu, ia membuktikan bahwa Amerika Serikat masih mampu menghancurkan siapa saja. Namun ia belum tentu seorang negarawan. Ia belum memahami seni mengubah bom menjadi perdamaian.
Iran justru sebaliknya. Militernya mungkin babak belur, tetapi diplomatnya bermain catur dengan cermat. Mereka memahami bahwa di abad ke-21, selat lebih kuat daripada kapal induk, dan kesabaran lebih mematikan daripada rudal.
Hormuz mengajarkan satu hal penting: kekuatan sejati bukan terletak pada siapa yang paling keras memukul, tetapi siapa yang paling lama mampu bertahan. Trump mungkin bisa membom Teheran, tetapi ia tidak bisa membom will to fight bangsa Persia yang telah hidup di bawah embargo selama lebih dari 40 tahun.
Bagi Indonesia, pesannya jelas. Jaga jarak dari api, tetapi siapkan ember. Dukung Palestina dengan diplomasi yang cerdas, bukan sekadar emosi. Dalam perang modern, negara yang benar-benar menang adalah negara yang ekonominya tidak runtuh ketika perang usai.
Trump mungkin mendapatkan headline “Hormuz Dibuka”. Namun sejarah bisa saja mencatat bahwa yang tetap memegang kunci selat adalah Teheran. Dan itulah kemenangan geopolitik yang sesungguhnya. (*)
Geopark Ciletuh – Sukabumi, Mei 2026
