Oleh: Mayjen TNI (Purn.) Fulad, S.Sos, M.Si
Penasihat Militer RI untuk PBB (2017–2019)
Pendahuluan
DALAM dunia militer, tidak ada kemenangan masa lalu yang otomatis menjamin kemenangan di masa depan.
Sejarah peperangan menunjukkan bahwa perubahan besar dalam karakter perang selalu melahirkan pemenang dan pecundang baru. Bukan karena keberanian yang berbeda. Bukan karena patriotisme yang berbeda. Melainkan kemampuan membaca perubahan yang berbeda.
Sebagai seorang prajurit yang pernah bertugas dalam berbagai penugasan nasional maupun internasional, termasuk berinteraksi dengan militer dari berbagai negara dalam lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), saya melihat satu kenyataan yang tidak dapat dihindari: karakter ancaman berubah jauh lebih cepat daripada sebagian besar organisasi militer beradaptasi.
Dalam berbagai forum militer PBB, saya menemukan satu kesamaan dari negara-negara yang sedang melakukan transformasi pertahanan. Mereka tidak lagi memulai diskusi dari pertanyaan berapa banyak pasukan yang dimiliki, melainkan ancaman seperti apa yang kemungkinan akan dihadapi dua puluh hingga tiga puluh tahun ke depan. Dari sanalah struktur kekuatan, doktrin, teknologi, dan anggaran disusun.
Pendekatan itu lahir dari sejarah peperangan yang selalu berubah. Militer yang berhasil bukanlah militer yang paling setia pada cara lama, melainkan militer yang paling cepat memahami realitas baru.
Karena itu, ada satu pertanyaan yang layak diajukan secara jujur dan terbuka:
Apakah kita sedang membangun kekuatan abad ke-21 dengan pola pikir abad ke-20?
Pertanyaan ini bukan kritik terhadap institusi. Bukan pula penolakan terhadap upaya pemerintah memperkuat pertahanan negara. Justru sebaliknya, pertanyaan ini lahir dari kepedulian agar setiap investasi pertahanan yang dilakukan bangsa benar-benar menghasilkan daya tangkal yang relevan terhadap tantangan masa depan.
Sebab sejarah mengajarkan satu pelajaran sederhana:
Bangsa yang gagal membaca perubahan biasanya tidak menyadari kesalahannya sampai semuanya terlambat.
Dunia Sedang Mengalami Revolusi Militer Baru
Dunia saat ini sedang memasuki fase yang oleh banyak pakar pertahanan disebut sebagai revolusi urusan militer (Revolution in Military Affairs) generasi baru.
Jika dahulu kemenangan ditentukan oleh jumlah pasukan, lalu bergeser menjadi dominasi udara dan teknologi presisi, maka kini perang semakin ditentukan oleh kemampuan menguasai informasi, data, jaringan komunikasi, kecerdasan buatan, ruang siber, dan spektrum elektromagnetik.
Perang modern bergerak dengan kecepatan algoritma. Keputusan yang dahulu diambil dalam hitungan hari, kini harus dibuat dalam hitungan menit, bahkan detik.
Medan tempur tidak lagi terbatas pada daratan, lautan, dan udara. Hari ini medan tempur meluas ke ruang siber, ruang angkasa, pusat data, sistem navigasi, satelit, hingga ruang informasi yang memengaruhi persepsi publik.
Dalam lingkungan seperti ini, ukuran kekuatan tidak lagi ditentukan oleh siapa yang memiliki jumlah terbesar, melainkan siapa yang mampu mengintegrasikan seluruh instrumen kekuatannya menjadi satu sistem yang bekerja secara cepat, tepat, dan terpadu.
Pelajaran dari Ukraina, Gaza, dan Timur Tengah
Perang Rusia-Ukraina tercatat sebagai salah satu titik balik terbesar dalam sejarah militer modern.
Dunia menyaksikan bagaimana drone yang relatif murah mampu menghancurkan tank dan kendaraan tempur bernilai jutaan dolar. Posisi pasukan dapat diketahui melalui jejak elektronik. Gudang logistik dan pusat komando dapat diserang secara presisi dari jarak yang sangat jauh.
Di Timur Tengah, pola yang sama kembali terlihat.
Serangan rudal dan drone telah mengubah konsep pertahanan tradisional. Infrastruktur vital, pusat energi, jaringan komunikasi, bahkan fasilitas strategis suatu negara dapat menjadi sasaran tanpa perlu didahului pengerahan pasukan dalam jumlah besar.
Perang tidak lagi selalu diawali oleh suara derap pasukan atau konvoi kendaraan tempur.
Perang dapat dimulai dari layar komputer.
Perang dapat dimulai dari satelit.
Perang dapat dimulai dari serangan siber.
Perang dapat dimulai dari kawanan drone yang datang tanpa peringatan.
Pelajaran paling penting dari berbagai konflik tersebut bukanlah siapa yang menang dan siapa yang kalah. Pelajaran sesungguhnya adalah bahwa teknologi telah mengubah definisi daya gentar.
Indonesia Tidak Sedang Bersiap Menghadapi Ukraina
Pelajaran dari Ukraina, Gaza, dan Timur Tengah memang sangat berharga. Namun Indonesia tidak sedang bersiap menghadapi Ukraina.
Indonesia memiliki karakter geografis, tantangan strategis, dan kepentingan nasional yang berbeda.
Indonesia adalah negara kepulauan terbesar di dunia yang terletak di antara dua benua dan dua samudra. Wilayahnya membentang ribuan kilometer, dengan ribuan pulau yang harus dijaga dan dihubungkan dalam satu kesatuan politik, ekonomi, sosial, dan pertahanan.
Tiga Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) merupakan jalur strategis yang dilalui lalu lintas perdagangan internasional. Kawasan Natuna berada dalam lingkungan geopolitik Indo-Pasifik yang semakin kompetitif. Laut, udara, ruang siber, dan ruang informasi Indonesia akan menjadi bagian dari dinamika persaingan global yang semakin kompleks.
Karena itu, pertanyaan strategis bukan berapa banyak satuan yang harus dibangun.
Pertanyaan yang lebih penting adalah:
Kemampuan apa yang paling dibutuhkan untuk menjaga kedaulatan Indonesia pada ruang darat, laut, udara, siber, dan informasi secara bersamaan?
Dalam konteks tersebut, kemampuan pengawasan maritim, penginderaan jarak jauh, sistem tanpa awak, satelit, komunikasi strategis, perang elektronik, pertahanan siber, dan operasi gabungan antarmatra menjadi semakin penting.
Indonesia Tidak Kekurangan Prajurit Hebat
Di tengah berbagai perubahan tersebut, satu hal yang tidak boleh kita ragukan adalah kualitas prajurit Indonesia.
Dalam berbagai operasi, baik di dalam negeri maupun dalam misi perdamaian dunia, prajurit TNI telah menunjukkan profesionalisme, loyalitas, kemampuan adaptasi, dan semangat pengabdian yang membanggakan.
Indonesia tidak kekurangan prajurit yang berani.
Indonesia tidak kekurangan patriot.
Indonesia tidak kekurangan semangat juang.
Namun keberanian saja tidak cukup.
Keberanian harus didukung teknologi.
Patriotisme harus diperkuat inovasi.
Dedikasi harus dilengkapi kemampuan menghadapi ancaman yang terus berubah.
Tidak adil apabila kita menuntut prajurit menghadapi ancaman masa depan dengan perangkat, sistem, dan pola pikir yang dibangun untuk menghadapi ancaman masa lalu.
Karena itu, diskusi tentang pembangunan kekuatan pertahanan tidak boleh berhenti pada jumlah satuan, jumlah personel, atau jumlah alutsista semata.
Pertanyaan yang jauh lebih penting adalah:
Apakah kekuatan yang sedang kita bangun benar-benar sesuai dengan perang yang mungkin kita hadapi di masa depan?
Batalyon Penting, Tetapi Bukan Jawaban untuk Semua Ancaman
Sebagai negara kepulauan terbesar di dunia, Indonesia membutuhkan kehadiran militer yang tersebar hingga wilayah terluar.
Dari perspektif pertahanan wilayah, pembangunan satuan baru, termasuk batalyon teritorial, memiliki nilai strategis tersendiri. Kehadiran negara harus dirasakan hingga ke daerah perbatasan. Kemampuan membantu masyarakat saat terjadi bencana juga merupakan bagian penting dari tugas TNI.
Namun sebagai bangsa yang berpikir strategis, kita juga harus berani mengajukan pertanyaan yang lebih mendasar.
Sampai pada titik mana penambahan satuan memberikan peningkatan daya tangkal yang signifikan?
Dan pada titik mana investasi tersebut seharusnya mulai diarahkan kepada teknologi yang justru menjadi penentu kemenangan dalam perang modern?
Pertanyaan ini tidak boleh dianggap tabu. Karena sumber daya negara terbatas. Setiap keputusan anggaran pada hakikatnya adalah keputusan prioritas.
Ketika negara-negara lain berlomba mengembangkan drone tempur, sistem anti-drone, kecerdasan buatan, satelit militer, perang elektronik, dan kemampuan siber, Indonesia harus memastikan bahwa modernisasi pertahanannya tidak tertinggal oleh perubahan zaman.
Bukan memilih antara batalyon atau teknologi, melainkan memastikan keduanya tumbuh secara seimbang dan saling memperkuat sesuai kebutuhan strategis bangsa.
Dari Platform Menuju Sistem
Selama bertahun-tahun, banyak negara mengukur kekuatan militer melalui jumlah platform yang dimiliki.
Berapa tank.
Berapa kapal perang.
Berapa pesawat tempur.
Berapa batalyon.
Pendekatan seperti itu tidak sepenuhnya salah.
Namun perang modern semakin membuktikan bahwa kekuatan sesungguhnya tidak terletak pada platform, melainkan pada sistem.
Sebuah drone yang terhubung dengan satelit, radar, pusat komando, dan sistem senjata presisi dapat menghasilkan efek tempur yang jauh lebih besar dibandingkan sejumlah platform yang bekerja sendiri-sendiri.
Dalam perang modern, musuh tidak selalu datang dengan kapal pendarat, tank, atau pesawat tempur.
Ia datang dalam bentuk data yang dicuri.
Jaringan yang dilumpuhkan.
Satelit yang diganggu.
Algoritma yang dimanipulasi.
Atau drone yang menyerang dari jarak ratusan kilometer.
Karena itu, ukuran kekuatan nasional tidak lagi hanya ditentukan oleh jumlah personel atau platform yang dimiliki.
Kekuatan nasional semakin ditentukan oleh kemampuan mengubah informasi menjadi keputusan, dan keputusan menjadi tindakan lebih cepat daripada lawan.
Di sinilah letak tantangan transformasi TNI ke depan.
Transformasi bukan sekadar membeli alutsista baru.
Transformasi adalah membangun kemampuan tempur yang terintegrasi.
Menghubungkan sensor, penginderaan, komunikasi, pengambilan keputusan, dan daya pukul dalam satu jaringan yang utuh.
Inilah wajah peperangan modern.
Bukan kekuatan yang sekadar besar.
Melainkan kekuatan yang cerdas.
Ancaman Terbesar Bukan Kekurangan Anggaran, Melainkan Kekurangan Imajinasi Strategis
Banyak negara gagal beradaptasi bukan karena kekurangan sumber daya.
Mereka gagal karena masih mempersiapkan perang yang sudah berlalu.
Mereka terus menyempurnakan jawaban lama untuk menghadapi pertanyaan yang sudah berubah.
Mereka membangun kekuatan untuk menghadapi ancaman yang mungkin tidak pernah datang, sambil mengabaikan ancaman yang sedang tumbuh di depan mata.
Dalam dunia militer, ancaman paling berbahaya sering kali bukan musuh yang terlihat.
Ancaman paling berbahaya adalah keyakinan bahwa cara lama akan selalu berhasil menghadapi situasi baru.
Abad ke-20 mengajarkan kita cara membangun kekuatan.
Abad ke-21 menuntut kita memahami cara menggunakan kekuatan.
Perbedaan di antara keduanya tampak sederhana, tetapi justru di situlah letak revolusi terbesar dalam dunia militer modern.
Transformasi pertahanan memerlukan sesuatu yang lebih penting daripada sekadar anggaran.
Transformasi membutuhkan keberanian intelektual.
Keberanian untuk mengevaluasi doktrin.
Keberanian untuk menguji asumsi.
Keberanian untuk meninggalkan zona nyaman.
Dan keberanian untuk berubah sebelum dipaksa oleh keadaan.
Indonesia dan Tantangan Indo-Pasifik
Indonesia berada di kawasan yang dalam beberapa dekade ke depan akan menjadi pusat gravitasi geopolitik dunia.
Persaingan Amerika Serikat dan Tiongkok.
Ketegangan di Laut Tiongkok Selatan.
Perkembangan teknologi militer yang sangat cepat.
Ancaman siber lintas negara.
Persaingan penguasaan data, kecerdasan buatan, dan ruang angkasa.
Semuanya akan membentuk lingkungan strategis yang jauh lebih kompleks dibandingkan hari ini.
Dalam situasi tersebut, Indonesia membutuhkan TNI yang tidak hanya kuat secara jumlah, tetapi juga unggul dalam teknologi, adaptif dalam doktrin, lincah dalam pengambilan keputusan, dan mampu beroperasi secara terpadu antarmatra.
Masa depan tidak akan memberi banyak waktu bagi mereka yang lambat beradaptasi.
Penutup
Ada satu pelajaran yang selalu relevan dalam sejarah militer:
Militer yang hebat bukanlah militer yang paling banyak memiliki pengalaman perang masa lalu, melainkan militer yang paling siap menghadapi perang yang belum pernah terjadi.
Indonesia memiliki prajurit yang tangguh.
Indonesia memiliki tradisi militer yang kuat.
Indonesia memiliki semangat kebangsaan yang tidak pernah diragukan.
Tantangan kita hari ini bukan membangun keberanian, karena keberanian itu sudah ada dalam setiap prajurit yang berdiri menjaga Merah Putih.
Tantangan kita adalah memastikan bahwa keberanian tersebut didukung oleh teknologi, doktrin, organisasi, dan cara berpikir yang sesuai dengan zamannya.
Sebab dalam sejarah peperangan, yang bertahan bukanlah yang paling besar, melainkan yang paling mampu beradaptasi.
Sejarah tidak akan bertanya berapa banyak markas yang kita bangun, berapa banyak batalyon yang kita bentuk, atau berapa besar anggaran yang kita habiskan.
Sejarah hanya akan bertanya satu hal:
Apakah kita berhasil menyiapkan Indonesia menghadapi perang yang akan datang?
Karena pada akhirnya, kemenangan tidak diberikan kepada mereka yang paling nyaman dengan masa lalu, melainkan kepada mereka yang paling siap menghadapi masa depan.
Dan jangan sampai, ketika dunia bergerak menuju perang abad ke-21, kita justru masih sibuk menyempurnakan jawaban atas pertanyaan abad ke-20.
Jangan sampai kita memenangi perang kemarin dan kalah di perang besok.
Geopark Ciletuh, Sukabumi, Juni 2026
